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考察研究报告 篇一随着扶贫开发工作的深化,创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求,而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年8月26日至27日,xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研,对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析,旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前,扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段,理清扶贫攻坚思路,增添扶贫攻坚措施,实施新一轮精准扶贫,已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。
贫困地区是乡村旅游资源富集区域,更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容,提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民,是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段,自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合,是农村经济发展方式的创新,其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”,是促进贫困地区繁荣发展,全面建设小康社会的重大助力。
一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状
“十二五期间”,xxxx县通过实施特色产业融合,打造乡村旅游服务平台,开发乡村旅游产品,创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街,板壁房,保存浓郁川东特色民居和人文景观,提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村,与绿树花草相映衬,与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务,实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》,搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台,采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式,解决资金困难,鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家,总床位12000个,餐位15680个,接从业人员1万余人,其中贫困群众20xx余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期,培训从业人员1.2万人次,大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业,建设电子商务村,增强景区服务功能,提升服务水平,拓展特色农产品销售渠道,促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路,以乡村旅游产业为龙头,发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业,围绕乡村旅游要素,扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长,与之相应的就业群体、服务团体正在形成,走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展,谋划特色效益农业产业布局,支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩,繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉,近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩,油橄榄6万亩,实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩,满饱游客眼福和口福,带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园,吸纳农村富余劳动力3000余人,新增产值1亿元,户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵,开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色,积极培育壮大巩义美术产业群,开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品,以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。
二、乡村旅游扶贫存在的困难和问题
(一)产业发展缺乏共识联动
乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态,两种完全不同的产业的结合,有一个探索完善和发展的过程。就目前而言,还没有完全形成产业发展共识,主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农→www.←村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确,理念不清楚,引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段,宣传推荐力度不够,社会认知度不高,重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理,文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进,产业联动发展机制还没形成。
(二)旅游产品缺乏核心竞争力
由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全,乡村旅游扶贫形成的多是“几间房,几张床,天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉,已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析,同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放,急功近利、模式单一,文化内涵单薄,无法形成特色产品和核心竞争力等问题。
(三)发展环境急需改善提升
贫困村多处边远高寒地区,基础设施相对滞后。生态环境最好的地区,往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫,必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。
(四)服务管理缺乏规章规范
一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业,缺乏法律法规支撑,管理服务职责模糊不清,没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为,就有纠纷发生的可能性。在经营过程中,主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制,乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中,管理人员一般由村干部或当地农民担任,从业人员基本上都是本土农民,综合素质相对偏低,缺乏系统有效的培训。
(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”
由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果,住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素,所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大,点多面广,贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。
三、乡村旅游扶贫的对策建议
(一)深化认识,形成乡村旅游扶贫共识
各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推 ……此处隐藏2585个字……凝聚力。
第三、园长要善于学习,树立学习第一需要的意识,做一名乐学好思的智者。
“慧者所虑,虑于未萌;达者所规,规于未势”。新世纪的开始,给幼儿园带来了新的发展生机,园长应有远见卓识,不仅要有洞察和分析现状的能力,更要有超前思考的能力,要极目远望,多视角观察,统筹全局,尤其在当今信息化的时代,园长要善于分析和综合多方面的信息,周全而准确地作出判断。时下,借着课程改革的东风,各路园长、教师参观学习风潮一浪高于一浪,有的走南闯北、翻山越岭,人到、眼到、手到,却心未到,看现象不看本质,学表面不学实质,模仿式的学习栩栩如生,惟妙惟肖,最终把自己迷失、淹没在“信息广场”之中。,呜呼!因此,园长要善于选择信息,提高信息分辨能力,不要处处“拿来主义”,要善于批判式地学习和反思,在不断通过与外界交往“吃进”的过程中,不断完善,不断提高。
第四、园长要有创新意识,做一名推陈出新的勇者。
管理活动的运作过程实质上是一种创新过程,勇于创新是管理成功的关键。
在社会发展日新月异的今天,因循守旧,墨守陈规的老一套,最终会被时代所淘汰,因此,园长要善于把握时机,敢于闯新路,勇于攀高峰,力求人无我有,人有我优,精益求精。上海徐家汇科技幼儿园总园长高一敏正得益于这种创新精神,才由当初的一个园两个班发展到现在的六个园三十三个班,由原来的十一名教师发展到如今的一百三十多名教师。
随着幼教事业的改革发展,高一敏园长主动适应社会发展的需要,自觉融于社会,与社会声息相通,不仅建立开放性的多元信息流通的立体管理模式,把人、财、物搭配到最佳状态;还构建丰富多彩的家园互动,使社会、幼儿园、家庭形成三位一体的有机结合,为幼儿园营造了一个良好的发展环境和信誉形象。
同行们,让我们在崇高的幼教事业中携手共进!去收获明天的希望!
工作考察报告 篇三6月14日,根据党校的学习安排,我们青干班全体学员踏上了山东考察之旅。龙口市南山村作为全国新农村建设示范村,是我们此次山东之行的重要一站,南山村的发展成就给我留下了深刻的印象,现将南山考察的情况总结汇报如下:
一、南山村的基本情况
南山村位于山东半岛的港口城市——龙口市。30年前,南山村是一个只有4个生产小队,240多户,800多人的穷山村。随着改革开放的春风,南山村在村书记宋作文的带领下靠5000元办起了工副业。经过30年的艰苦创业,如今南山村已兼并周边4个乡镇,10多个行政村,发展成为一个经济实力雄厚、社会文明进步、生态环境优美、群众安居乐业的现代化新村。
二、南山村所见所闻
见闻之一:强大的工业产业。南山村的经济支柱是南山集团,南山集团始创于1978年,经过三十余年的艰苦拼搏,现已发展成为多产业并举发展的国家级大型企业集团。集团辖属13个居民生活区,40余家企业。拥有铝业、纺织服饰业、旅游业等核心主导产业,并战略性地拓展了能源、建材、葡萄酒、高尔夫、教育、金融等六大产业。2008年,南山集团公司总资产达316亿元,综合实力位居中国企业500强第178位,中国制造业企业500强排名第92位。“南山”牌系列产品连续多年被评为“消费者信得过产品”,南山精纺呢绒、南山铝型材为“中国名牌”,荣获“中国驰名商标”。
南山集团实行独特的“村企合一”管理体制。在南山,村级领导班子与企业领导班子合二为一,村民与企业职工合二为一。在“村企合一”体制下,一方面,南山村将相当部分的个人收入通过“加成”和“股份”的方式集中到集体,用于增加企业的积累和再投资发展,这使得南山集团的经济实力得以迅速壮大。另一方面,南山籍的村民既是企业的员工,又是公司的股东,这使得村民的切身利益与集体利益紧密地联结在一起,最大限度地调动了村民发展集体经济积极性和主动性。
见闻之二:发达的社会事业。走进南山村,展现在眼前的是令人耳目一新的现代化城镇。工业区、生活区、商贸区、教育区、休闲娱乐区、旅游风景区栉比鳞次,错落有致。
富起来的南山人十分注重社会各项事业的进步与发展,着力创造文明进步的软硬环境,最大限度地满足群众的精神文化需求。
一是教育事业,南山集团高度重视教育事业的发展,累计投资10多亿,建立了从幼儿园、小学、中学、职业中专、职业学院一整套教育体系。达到国家级标准的南山幼儿园,能容纳400多名幼儿,南山集团长期聘请两名外教,在幼儿园实行双语教育。南山职业技术学院投资1.5亿元,占地600多亩,设有纺织、旅游、企业管理、电子、计算机应用、工业自动化等40多个专业,重点为南山培养高级管理人才和专业技术人才,每年有80%的毕业生在南山集团就业。有力缓解了企业发展对人才的需求,为集团的发展奠定了坚实的人才基础。
二是文化设施建设,物质生活水平的提高,带来人们需要层次的提升。顺应需要,南山村投资100万元,建起了一个面积1万m2,藏书50多万册的大型图书馆;投资1亿多元建成了全国农村第一座一流的歌舞剧院;功能齐全的南山体育场能容纳两万余名观众。南山人利用这些文化体育场所开展经常性的文体活动,极大地陶冶了村民的情操,提高了南山人的文化素养,推动了南山的发展。
三是社会保障体系。在南山老有所养的问题已得到全面解决。南山集团利用集体积累资金,投资建起了老年公寓。其建筑面积1.2万m2,共有100多个宾馆式标准房间,可容纳200多为位老人居住。南山凡年满60岁的老人都可入住,每月花费只需200多元,其余全部由南山集团承担,除去南山按年龄段向他们每人颁发的养老金,几乎可算免费养老。
三、南山考察学习的启示
启示之一:以工业化促进城镇化发展。工业化促进城镇化,没有工业化的城镇化是没有根基的。南山正是依靠发展工业,通过艰辛创业,做大做强龙头企业,实现了从农业向工业、乡村向城市、从传统的自然经济社会向现代商品经济社会的转变,实现了共同富裕,应该说南山经济发展史是一部工业创业史。
启示之二:坚持全面推进,协调发展。建设社会主义新农村的过程是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面推进,物质文明、政治文明、精神文明协调发展的过程。南山村在经济发展的同时,坚持全面、协调发展,政治、文化、社会都取得了很大进步,村民住进了别墅,文化生活丰富多彩,建立了一套独具特色的乡村治理新机制。
启示之三:发展旅游风景区,提升旅游带动作用。南山村书记宋作文曾说,“工业企业做不好可能会倒闭,旅游产业却是大家一辈子的保障”。南山旅游风景区原是一个贫穷的小山村,山是秃山,路是山路,没有任何旅游资源,如今通过南山集团大手笔投资建设,已形成了集宗教文化与中华历史文化、饮食文化与商业文化、人文景观与自然景观交相辉映的人造旅游文化风景区,年接待国内外游客二百万人次以上。我们可以借鉴南山旅游的投资建设方式,立足夷陵区自身优势,着眼大三峡,开发大项目,发展大旅游,举全力培育精品,推动夷陵区旅游业的大发展,并以旅游业带动相关产业的发展。
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