
第一篇:某某监狱2014年度育改造工作汇报材料
某某监狱2014年度育改造工作汇报材料
2014年,在司法厅、监狱局党委的正确领导和大力支持下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕党的监狱工作方针,顺应时势,锐意进取,创新性地开展教育改造工作,取得了较好的成效,受到了社会各界的好评,2014年被省司法厅评为教育改造工作先进集体。现将2014年的教育改造工作汇报如下:
1、全面推进“5+1+1”教育模式,提高教育质量
根据省局的部署,监狱党委按照“因地制宜、科学设置、合理规划、全面推广”的工作思路。于2014年3月5日在基层监区选择了1至2个分监区进行“5+1+1”教育模式的试点,今年3月份在五监区开展了全面推行“5+1+1”教育模式的试点工作。经过一年多时间的试点摸索,为在全监范围内全面推行积累了丰富的经验、打下了良好的基础。6月29日下午,监狱召开教育改造工作会议暨“5+1+1”教育模式启动仪式。推进过程中,充分利用课堂教育、多媒体教学,开展正规化、系统化的“三课”教育,充分整合监内外多种教育资源,对外广泛拓宽教育合作渠道,引进社会专业人士和机构参与到罪犯教育中来;优化民警队伍专业结构,形成人人关心教育改造工作的新局面,为“5+1+1”教育模式的高效运行提供组织保障和人才支撑。在“学习日”期间,监区领导到场负责、分管民警全员参与,加强正规化、精细化、科学化管理,充分发挥管理在罪犯改造中的约束矫治作用。总之,紧紧抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式这个契机,促使教育改造运行机制更加顺畅,教育改造效果更加明显,教育改造创新发展有力推进。
在思想教育上,监狱统一编写了《服刑人员法制教育读本》、练习册》和《民警教师优秀教案汇编》,紧紧围绕“爱祖国、铭党恩、促改造”主题教育,组织罪犯收看法制专栏、法律咨询等形式,让罪犯掌握基本的法律常识和为人之道,并从中认识到自己的罪错,使其自觉忏悔,帮助罪犯树立法制观念,提高了罪犯的道德水平。
在文技教育中,与社会办学机构联合办学,请专家进监授课等形式,提高技术教育质量,服务罪犯劳动改造,提高罪犯回归社会的自力能力。扫盲教育严格按档案学历编班,建立“一帮一”的学习机制,努力实现100%的脱盲指标;自学考试认真落实考前一周的脱产复习迎考规定,全年罪犯参加高等自学考试220人,及格率达51.5%。与某市职业技术学院共建教育基地,为罪犯进行岗位技能培训,举办了美容培训班、计算机培训班、初中专班和十字绣特色班,邀请了某职业技术学院教师进监授课。今年上半年技术教育获证人数2555名,获证率达到应入学人数的100%。
2、创新出入监教育机制,提升罪犯适应能力
监狱以提升入监教育质量为根本,创新入监教育模式,实现了入监教育三个延伸。(1)入监教育内容由认罪悔罪教育向环境适应教育和改造信心教育延伸,着重做好“三个到位”:教育课时安排到位、教育时间规定到位、关心关爱到位;(2)入监教育空间由入监集中教育向罪犯中期延伸,做好新入监罪犯索情锁证谈话,对每名罪犯都建立“个体化改造方案”;(3)改造难易度评估、危险性评估由单维度向多维度延伸,从多角度评估新犯的
教育质量,对每名新入监罪犯都要进行心理测试,根据心理测试结果,对每名新入监罪犯进行分析评估,建立心理健康档案,为今后心理矫治提供科学、准确、有效的依据,为针对性教育打下了良好的基础。
为切实提高罪犯刑释后的社会适应能力,降低重新违法犯罪率。今年下半年,监狱投资200多万元在东监区建立了出监分监区,创新出监教育机制,推行了模拟社区工作模式,出监教育分三个社区,分别为“一星级社区”、“二星级社区”、“三星级社区”。新收押的前10天为“一星级社区”,经考核合格后转为“二星级社区”;“二星级社区”,经考核合格后转为“三星级社区”。“二星级社区”和“三星级社区”的罪犯。监狱还开设模拟社会实训,内容包括模拟交通导引中心实训、模拟派出所所实训、模拟人才实训、模拟银行实训、自助查询实训等;有效地提高了罪犯的综合技能。开展了刑释前的心理评估工作,通过科学的方法,帮助他们消除焦虑、迷茫心理,树立起对未来、对前途的信心。同时,邀请某市劳动和社会保障局、省内各地的司法局归正科工作人员进监,讲述当前就业形势以及与归正人员息息相关的政策。通过出监教育及模拟训练,使其刑满后更快的适应社会。
3、整合教育资源,全面开展心理健康教育
按照部、局的心理健康教育工作要求,今年下半年,监狱投资×余万元在南监区建立了罪犯心理健康指导中心,设立了心理测试室、团体活动室、心理咨询室、音乐放松室和沙盘活动室,配备用于心理矫治工作的电脑、测试软件、录音等设备,提高了心理测试、诊断的准确性和效率,实现资源共享。规范罪犯心理
健康档案,建立心理矫治数据库。进一步健全三级心理咨询工作网络,建立以监狱心理健康指导中心为“龙头”、以监区心理辅导站为“纽带”、分监区心理观察员和心理助解员为“前哨”的三级咨询网络。完善“心情驿站”功能,及时掌握罪犯思想情绪。继续加大心理咨询工作持证人员的培训力度,截止至十一月份,监狱民警中已获心理咨询师资格证书人数达××名,其中二级心理咨询师×名,心理咨询师人数比例达到占押犯数的1.88%。完善心理咨询工作职责和考核机制,加强与地方专科医院及心理卫生协会的联系,监狱邀请社会各方人士参与对罪犯的心理矫治,疏导情绪,缓解心理压力。今年5月20日,与某市第二医院签订工作协议,正式创建心理矫治基地,执业心理咨询师每月二次进监提供心理辅导,心理疾病会诊,制定和采取科学的方案,给予心理矫治,有效地帮助罪犯放下思想包袱,调整负面情绪,消除心理障碍,促进心理健康。尤其对有自杀、行凶等危险的罪犯,及时实施心理危机干预,促进了心理矫治工作整体水平的提高。
4、把握文化特殊功能,着力打造教育改造品牌
今年以来,监狱始终坚持 “教育塑人、文化育人、艺术感人”理念,努力打造“××”教育改造品牌。(1)“5+1+1”教育模式实施后,每周三晚上为罪犯文体活动时间,开展了丰富多彩的文化活动。(2)开展“××文化”品牌大讨论。组织民警、罪犯不同层次的“××文化”品牌意见征集和大讨论活动,形成了拥抱阳光、自强不息、求知明理、重塑灵魂 “××文化”的精神,创作了《××之歌》,提升了“××”文化的品牌内涵。(3)开展“××文化”系列教育活动,组建了龙舟队、舞龙队、舞蹈
队、管乐队、京剧队、综艺队、体操队、滚灯队、舞狮队、腰鼓队,形成“一区一精品”发展模式。各分监区组织拉歌比赛,成功举办了文化艺术节开幕式暨“××”大合唱比赛,在文化艺术节闭幕式暨教育改造成果汇报展演,受到了××等各级领导的好评。今年监狱投资××余万元在×监区建立了教育改造成果展厅、劳动技能成果展厅、电子阅览室和演播大厅,丰富改造文化生活,有力地促进了 ……此处隐藏6849个字……委专门召开事故分析会,责成两个事故监区党委向分局党委作出书面检查,同时,认真分析了两起事故的成因。通过原因透析,分局与监区两级深深感到,发生监管安全事故,并非出自偶然,与实际工作中领导平时要求得多,检查得少;布置得多,过问得少存在一定的关系。因此,为切实加强对监管安全工作的领导,分局党委积极采取应对性措施,切实加以整改。第三,出台系列措施,强化安全工作领导。一是开展分局党委排查周活动。由分局党委成员带队,各对口科室负责人参加,对联系点开展为期十天的监管安全集中排查活动,以推动全局各项监管制度的落实。同时,为基层树立表率作用。二是对全局监管安全环境复杂、人员混杂的新监区工地开展分局领导带班督查。分局党委书记胡爱林亲自参与,四位分局领导带队排班,一周一轮换,重点督促民警值带班制度、劳动现场与监舍管理制度的落实。三是强化监管安全后勤保障措施。在车辆、人员安排上,坚持监管改造优先原则,做到随需要,随保障。四是调整、优化中层班子。对不适合改造工作领导岗位或者班子向心力、凝聚力不强的及时做出调整、交流、轮换,调整了5个单位分管领导。原创文章,尽在文秘知音www.网络.com网。
二、以查缺补漏为目的,全面开展举一反三和集中整改活动
为深刻汲取两起脱逃报警事故教训,切实消除监管安全隐患与漏洞,增强安全工作保障能力。分局以排查为基础,积极开展安全问题整改。第一,全面摸排,排查安全隐患。通过采取两级党委成员带队分赴各自承包联系点,深入三大现场实地查看,与民警、罪犯谈话交流,收集了解狱情,掌握安全工作隐患与漏洞,从而明确列排了当前全局安全工作中存在的五类主要问题及主抓重点。一是“三私”问题,即罪犯私藏现金、私打电话、私购物品现象比较突出;二是劳务加工现场女工管理问题,极个别单位隔离防护措施不到位,民警保夹意识不强;三是劳动现场管理规范问题,少数民警在岗不尽职,没有落实劳动现场民警管理规范;四是未严格执行监管安全工作“3510”报告制度;五是综合日常管理及安全基础工作情况看,确立了6个重点帮扶单位。第二,强化措施,加强管理。一是为强化警示教育效应,促进制度落实到位,针对两起脱逃报警事故中存在的延误报告时间问题,分局专题下发通报。对延误报告时间的责任人作出严肃处理。其中,对“6.1”罪犯脱逃报警事故中晚汇报20分钟的分监区政治指导员作出免职处理,对监区行政主管领导孙益保晚汇报3分钟,给予全局通报批评。二是为强化室外劳动现场管理,出台室外劳动现场“五个严禁、五个必须”。即严禁入监不足半年的罪犯、重点罪犯和问题罪犯从事室外劳动;严禁室外零星劳动;严禁室外劳动收出工两头黑;严禁雾天和高温时段室外劳动;严禁室外晚加班劳动。做到室外劳动必须坚持审批制度;必须事先报分局备案;必须由监区领导亲自巡查;必须统一着囚服;必须落实民警直接管理、工间查人、监督哨、互监组等基本制度。三是在女工管理上出台“四严禁、两落实”举措。“四严禁”即严禁女工与罪犯同工作台劳动;严禁女工单独进入劳动现场;严禁女工夜间进入劳动现场;严禁女工穿暴露性衣服进入劳动现场。“两落实”即女工进入劳动现场时要落实民警直接陪同监护;落实对现场女工的隔离措施,对不能落实隔离措施的坚决予以取缔。第三,开展领导带队,重点帮扶。为突出对安全工作重点单位的帮扶,两起罪犯脱逃报警事故发生之后,分局专门成立了由政工、纪检、狱政等部门负责人组成的整改工作领导小组,分局分管监管改造工作的领导亲自率队,逐一深入到重点单位,召开现场会,帮助理思路,定措施,协调改造与生产关系,研究制定整改工作方案与整改工作时间表,限期予以整改。
三、以开展专项活动为手段,为罪犯改造提供良好的环境支持
没有良好的环境支撑,维系改造秩序稳定就无从谈起。为此,两起事故发生之后,分局积极从净化改造环境着手,大力开展环境整治活动。
一是强化警示教育,组织召开脱逃犯批判大会。“5.12”、“6.1”两起罪犯脱逃报警事故发生之后,为了及时打击狱内重新犯罪,警示教育他犯,分局在加大调查、取证力度的基础上,积极提起公诉,及时向检查机关移送案卷。6月初,在法院的大力支持与配合下,分局积极组织召开公判大会,并在公判的基础上,开展了声势浩大的反逃、批逃活动。通过罪犯代表声讨,逃犯现身说法,民警透彻阐述,在现场罪犯中产生了强烈的震撼效应。不少罪犯在会后的讨论发言中,认为脱逃得不偿失。二是集中开展为期20天的脱逃无出路专项教育活动。为了进一步造势,扩大影响,分局新闻中心在对两场批判大会全程录像的基础上,结合省局《逃到天涯总是囚》的专题片,每晚开辟电视专档,在全局罪犯中定时进行播放,组织罪犯收看。此外,为扩大宣传途径,分局利用《改造天地》为手段,在其中开辟专版,收集刊发罪犯思想动态和学习心得,通过身边的人谈身边的事的形式,使罪犯在心理上易产生思想共鸣,从而提高专项教育的效果。三是开展民警文明执法规范月活动。结合“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的开展,分局以落实狱务公开内容为基础,以杜绝随意、粗暴执法为重点,以强化制度落实为保障,在全局民警当中开展学规范、用规范、开展文明执法活动,着重解决违反工作程序,侵犯罪犯合法权益,有章不循,循章不严,或在岗不尽职等现象,努力为罪犯营造公平、公正、文明、有序的改造环境。
四、以强化民警工作责任为动力,切实夯实安全工作基础
为了将3月底以来开展的早间现场管理规范整顿成效向全天24小时扩展延伸,分局积极采取措施,坚持以落实制度规范为主线,狠抓民警执法行为与工作责任。一是开展分监区民警工作规范考核试点。为规范分监区民警执法活动和工作程序,建立分工协作,责任共担的工作机制,分局在广泛调研,征求意见的基础上,本着切合实际,便于考核的原则,制定出台了《白湖分局分监区民警工作规范》试行稿,就民警日常工作纪律、职责范围、罪犯日常管理、分监区区委会四个方面内容,进行了具体规范与统一,并在二十六、关河、山南、栖凤四个监区先期开展运行试点,为下一步全局推广积累经验。同时,为了准确评价分监区民警德才表现和工作实绩,根据分监区民警工作规范,相应配套出台了民警百分制工作量化考核表,从而在民警日常工作评价机制上,达到定量与定性的结合。二是启动民警待岗学习制度。为了强化民警工作的责任心与事业心,保证民警在岗尽职,杜绝随意、疲沓、懒散的工作作风,体现奖优罚劣,干好干坏不一样的工作机制,分局在量化民警日常工作考核的基础上,对月考核一次性扣分达30分或月考核得分70分以下的,责令其离岗学习。离岗学习期间,民警只拿本人基本工资,且离岗学习由分局统一组织,期限不少于三个月。学习期满后,经考试、考核合格后方可上岗;否则,对其离岗学习期限进行顺延,直至考试、考核合格后方可上岗。三是提高安全问题的通报力度与责任层次。为强化监区自我管理意识,加大监区领导安全工作责任力度,分局一改过去监管安全问题的通报方式,视安全问题情形的不同,将具体问题与责任领导挂钩,通报出领导具体姓名,从而推动监区领导主动想工作、抓工作。四是着手制定《领导干部工作失职失误责任追究办法》。以强化监区领导工作责任意识,防止监区领导工作不作为与责任不明现象。
以上汇报。