乡镇“联村联户，为民富民”行动经验材料

xx区xx镇地处xx城区以北 7 公里处，现辖 14 个行政村， 95 个村民小组，7555 户，29622 人，耕地面积 71299 亩，人均占有 耕地 2.47 亩。镇党委下设 3 个党总支，30 个党支部，147 个党小组， 现有党员 1590 名，其中农民党员 1170 名，机关一线党员 184 名， 企业党员 236 名。xx 年全镇实现经济总收入 13.5 亿元，农民人均 纯收入达到 8164 元。本次我镇“联村联户，为民富民”行动共有各 级领导干部、企事业单位干部职工 623 人参与，包挂帮扶困难户 695 户，其中，特殊户 72 户，党员 123 户，基本上做到了全覆盖。自行 动开展以来，各帮扶单位严格按照区委的工作要求，切实加强组织 领导、健全工作机构、精心安排部署，扎实组织开展，确保了我镇 “联村联户，为民富民”行动的进展顺利。我们主要做好了以下几 项工作：

一、 加强组织领导，认真安排部署

为保证“联村联户，为民富民”行动顺利开展，在 2 月 27 日区 委“联村联户，为民富民”行动动员大会召开当天，镇党委立即召 开党委会专题研究行动部署事宜，成立了领导小组，领导小组下设 办公室，做到了人员、资金、场地、设备“四落实” 。抽调业务能力 较强的 12 名机关干部在办公室下设了文字材料，宣传报道，后勤服 务和督导检查四个工作组，并选派 14 名经验丰富，工作能力强的干 部作为指导员深入各村帮助督促“双联双民”行动有效开展。在此 基础上，2 月 29 日，镇党委召开了“联村联户，为民富民”动员大 会，对我镇开展“联村联户，为民富民”行动进行了全面动员和具 体部署。

二、 创新活动载体，丰富活动形式

一是“双联双民”行动与推动当前重点工作相结合，推动工作 重点工作相结合 一是“双联双民”行动与推动当前重点工作相结合，推动工作 的落实。 的落实。我们把“双联双民”行动的落脚点放在推动当前重点工作 落实上，在进村入户帮扶过程中，按照“进村抓产业，入户帮增收” 的要求，围绕“促进产业发展，促使农民增收”的工作思路，宣传 省市区的有关会议精神，推动重点工作任务的落实。结合全区经济 工作会议确定的工作任务，把全镇确定的 52 项重点工作分解到村， 由帮扶单位帮助村上进一步理清发展思路，解决在推动重点工作中 遇到的困难和问题。结合重点产业的发展，引导群众大力发展高效 设施农业，拓宽群众增收致富渠道。 二是“双联双民”行动与扶贫济困相结合，带领群众脱贫致富。我们在行动开展过程中，把扶贫济困作为首要任务来抓，全面推进 “2+2”增收模式，引导群众优化产业结构和种植模式，着力在发展 日光温室、拱棚蔬菜、设施养殖、高效制种等优势产业上出主意、 想办法，帮助困难群众选准致富产业、制定发展计划。为困难群众 提供技术、信息和项目扶持等方面的服务，让群众的脑筋活起来、 变依赖“输血”为自身“造血” ，主动发展、创业致富。

三是“双联双民”行动与创先争优活动相结合，夯实基层组织 基础。 基础。在推动“双联双民”行动过程中，我们把开展创先争优活动 与开展“双联双民(请帮助宣传好范文 网wWw.)”行动相结合，积极改善村党组织基础设施条件， 指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过 找准症结、加强引导、化解矛盾，切实增强村党支部的凝聚力和战 斗力，使村级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。积极引导农民 党员发挥好致富带头的先锋模范作用，发动党员明星户包挂帮扶困难 户，采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的“三帮三促” 方式，帮助困难群众脱贫致富。与此同时，积极鼓励帮扶单位出实招、 想办法，创新工作思路，单位部门争当联村的好典型，单位干部职工争 做联户的好模范。

精心谋划促发展积极行动见实效

——洮坪乡开展联村联户为民富行动典型材料

中共洮坪乡委员会

全乡辖17村80个村民小组，有3254户15522人，其中农业人口15079人，非农业人口443人，有劳动力8670人，贫困人口12249人，占总人口的81%。在这次联村联户工作中，乡机关联系3个贫困村和2个非贫困村，有783户3707人，其中贫困人口642户3103人，有64名乡机关干部参与了联村联户工作，共联系贫困户和普通群众512户，联系面达到了65%。

自“联村联户，为民富民”行动开展以来，乡党委、政府高度重视，积极动员，科学谋划，组织全乡广大干部职工，积极开展了联村联户工作，重点突出“五个”结合。

一是与推动当前重点工作相结合。我们把“双联”行动的落脚点放在推动当前重点工作落实上，在进村入户帮扶过程中，按照乡党提出的“进村抓产业，入户帮增收” 的要求，围绕“促进产业发展，促使农民增收，加快脱贫步伐”的工作思路，宣传省市县的有关会议精神，推动重点工作任务的落实。结合全乡经济工作会议确定的工作任务，把重点工作分解到村，由帮扶单位帮助村上进一步理清发展思路，解决在推动重点工作中遇到的困难和问题，特别是整村推进项目的实施、农业生产等各项工作。结合重点产业的发展，引导群众大力发展特色产业，拓宽群众增收致富的渠道。

二是与扶贫济困相结合，带领群众脱贫致富。我们在行动开展过程中，把扶贫济困作为解决群众当前困难的首要任务来抓，全面推进产业结构调整和种植模式，着力在发展养殖、中药材种植等产业上出主意、想办法，帮助困难群众确定主导产业、制定发展计划，为困难群众提供技术指导等方面的服务，变依赖“输血”为自身“造血”，达到主动发展、创业致富的目的。

三是与“创先争优”和基层组织建设年活动相结合，夯实基层组织基础。在推动“联村联户为民富民”行动过程中，我们把开展创先争优活动、基层组织建设年活动与开展“联村联户为民富民”行动相结合，积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，使村党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。积极引导农民党员发挥好致富带头的先锋模范作用，发动党员干部帮扶困难户，采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的方式，帮助困难群众脱贫致富。与此同时，积极协调帮扶单位出实招、想办法，创新工作思路，单位部门争当联村的好典型，单位干部职工争做联户的好模范。

四是与开展法制宣传教育及矛盾纠纷排查活动相结合。在开展联村联户驻村蹲点工作中，通过入户走访，召开村民小组会议等方式，深入开展了法制宣传教育及矛盾纠纷排查调处活动，对排查出来的一些矛盾纠纷，通过干部走村入户耐心劝解和思想引导，矛盾得到了及时化解，上访事件明显减少。

五是与农业生产相结合，力所能及地为贫困户的春耕生产提供帮助。本次行动正值群众春耕备耕的关键阶段，各帮扶单位和帮扶干部通过为农户进行农业生产技术指导提供为所能及的服务，使他们进一步提高了科学种田 ……此处隐藏3685个字……出，“人民群众的意见和经验，是党制定政策的基础”。领导者的思想是否符合实际、作出的决策是否正确，人民群众感受最直接、最真切、最具体。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进工作。做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的主体作用。六、积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众工作。

**乡“联村联户、为民富民”行动

工作小结

全县“联村联户、为民富民”行动开展以来，我乡认真安排部署、扎实推进，目前已取得阶段性成效。现总结如下：

一、联村联户基本情况

2014年底，我乡开展了新标准下贫困人口建档立卡工作，按照新标准测算，我乡现有贫困人口1187户，4673人，占到了全乡人口的46%。

这次行动联系我乡的单位共有7个，其中市直单位3个（市人大、市中级人民法院、市审计局），县直单位4个（县教育局、县法制局、县非税局、县农办）。其中：市人大联系大川村、市中级人民法院联系栾山村、胡家山村和大草湾村、市审计局联系花泉村、县教育局联系李家山村、县法制局联系大川村、县非税局联系唐山村、县农办联系寨子村。 联系全乡的各级干部共有196人，其中：地级领导1人，县处级领导27人，其他各级干部168人。全乡联系贫困户总数为235户，联系普通群众1015户。

二、行动开展情况

（一）强化认识、精心部署

我乡组织乡村党员干部和部分群众在我乡一处主会场和十一处分会场认真收看了省、市、县联村联户为民富民行动动员大会，认真学习了各级领导关于“联村联户、为民富民”的重要讲话，认识了行动开展的重要意义，明确了行动开展的六大任务（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），以及这次活动的具体要求。会后多次召开党委专题会议，研究部署联村联户工作。并与3 - 1 -

月4日组织召开了“**乡联村联户为民富民行动动员大会”，会上学习了成发[2014]4号《关于印发〈成县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案〉的通知》，宣读了《**乡“联村联户、为民富民”行动实施方案》，号召全乡上下迅速行动起来，认真贯彻省、市、县、乡党委关于行动开展的要求，全身心的投入到行动当中去。动员大会上，要求各党支部、村委会，乡直各单位要充分利用广播、标语、板报等方式，多渠道、多层次的对“联村联户、为民富民”行动大力宣传，确保这项活动的开展家喻户晓、尽人皆知。

（二）加强领导、靠实责任

为了保证“联村联户、为民富民”行动的顺利开展，加强对行动的组织领导，加强对结对帮扶协调，经乡党委会议研究，成立了**乡“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由乡党委书记任组长，乡长等分管领导任副组长，乡政府内设机构工作人员以及各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由乡政府秘书专人负责，搞好上下衔接，完成具体业务。

（三）认真走访、深入调研

动员会后，我乡及时与各联村单位联系，确定了联系单位和本乡干部联系贫困户花名册。按照地级领导联系3户，县处级领导联系2户，科级领导和一般干部联系1户的标准，经各村初步提议，民意调查评测，村民代表会议审定，乡上核查，初步确定帮联对象，对确定的对象在一定范围内进行了为期7天的公示，在群众无异议后，最终确定了235户帮联贫困户。同时积极配合联村单位开展进村入户工作。各联村单位干部在相关领导的带领下，深入到所联系村及各自联

系的贫困户家中，逐户了解该村的基本情况、当前存在的困难和问题，逐户了解群众生产生活现状，认真听取了群众的意愿和诉求，为制定具体的帮扶方案，落实帮扶措施，帮助贫困户脱贫致富提供依据。最后各村分别召开了由联村单位、联系村、乡党政班子成员参加的“双联”行动联席会议，会上确定了以解决群众饮水、基础设施建设、核桃树嫁接与管护、农户生活环境卫生整治等为内容的帮扶方案。截至目前，各联村单位共计进村11余次，联村干部已对所联系的贫困户全部走访完毕，其中我乡每位干部对所联系的贫困户入户次数不少于3次。同时各联户干部已对在走访中发现的困难和问题进行了认真梳理，建立联村联户帮扶台账，并为每户贫困户制定了脱贫计划，确定了各自的帮扶方案。

（四）强化措施、完善制度

一是干部联系户登记制度：干部入户联系必须做好记录，记录好联系情况，对联系户的家庭基本情况必须掌握清楚，将联系户的实际困难和所想、所需、所盼记录在联系台账上。针对联系户的家庭状况以及造成贫困的原因，提出有效合理的意见建议、找准发展路子、帮助解决困难。确保联系一户，脱贫一户。

二是干部下村考勤制度：对联系贫困户的干部的下村入户情况进行考勤，确保联系累计时间一年入户不少于10次，累计时间不少于21周。联系困难农户的干部因特殊原因不能履职时，由乡协调推进领导小组办公室协调新的接替人选。

三是干部联系户目标管理制度：帮扶干部要切实完成“政策宣传到户、项目落实到户、信息服务到户、先进文化

到户、送温暖办实事到户”的目标任务。

四是干部联系户纪律制度：进村入户干部不得收受礼品，增加群众负担；要尊重群众的风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重组织领导，不得包办代替工作；对基层和群众反映出来的各种问题要认真对待、尽力帮助解决，对解决不了的问题，要全面、准确、及时地向协调推进领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。

五是干部联系户考核制度：乡上将对“联村联户、为民富民”行动实行半年检查、年终考核工作制，并将其纳入领导班子和干部考核的重要内容。乡纪委和乡“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室做好检查督促工作。对工作措施得力、成效显著的个人，予以通报表扬；对工作被动应付、效果不明显的，要通报批评，限期整改。

三、存在的不足和下步打算

在联村单位的大力配合下，全体机关干部的不懈努力下，我乡“联村联户、为民富民”行动的各项政策措施得到了有效的落实，取得了一定得成绩，但与省、市、县委的要求相比，与广大群众的期望相比，还存在较大的差距，主要表现在：个别干部职工对行动的认识还有待进一步提高，工作措施还不到位，帮扶效果还需不断提升等等。针对以上问题，在下阶段工作中，我们将进一步加强政策理论培训工作，认真做好培训计划，落实培训措施，强化干部职工政策理论基础，提高干部职工的政策理解水平。进一步推进宣传工作，充分利用广播、标语、板报等媒体，加强对“联村联户、为民富民”工作的宣传报道，为“双联”工作创造良好的社会环境。

联村联户为民富民行动深入开展

“联村联户、为民富民”

联村联户 为民富民

联村联户为民富民

联村联户、为民富民